De la bota de trekking al tacón : una perspectiva sobre el rol de la Academia y los técnicos en los procesos de renovación urbana

Abstract

Español: En los últimos tiempos, los nuevos procesos de gobernanza están desempeñando un papel central en la regeneración urbana: se supone que el punto de vista de los usuarios, las propuestas y los requisitos deben ser tenidos en cuenta como base para la formulación de políticas y proyectos. Sin embargo, la ausencia de estrategias para promover la participación en los documentos oficiales, junto con la obsolescencia de los tradicionalmente utilizados y probados, han conducido al fracaso a la hora de tratar de convertir los métodos teóricos en realidad. Las experiencias actuales de renovación de barriadas obsoletos y del parque de viviendas están poniendo de manifiesto la necesidad de tender puentes entre los usuarios, la sociedad y las autoridades públicas, de modo que las prácticas de participación pública y de gobernanza no consideren la ciudadanía como un consejo asesor sino, al contrario, como agentes reales y proactivos en el proceso. En este contexto, la figura del académico/técnico y su posición aventajada, que implica la capacidad de incorporar lenguajes y objetivos dispares, se fusionan como un catalizador para el cambio, la traducción y la transferencia de opiniones, perspectivas y prácticas de implementación. En este sentido, hay que destacar su condición de "interlocutor válido", concepto utilizado en sociología para designar a una persona o institución que actúa como mediador entre dos partes enfrentadas y que adquiere cierta representatividad al ser reconocida por ambas y poder hablar con cualquiera de ellas en su mismo registro lingüístico. Esto se expresa a través de la metáfora de "ponerse en los zapatos del otro", entendida como "ponerse en el lugar de otra persona". Intentaremos desarrollar un discurso que revele las claves teniendo en cuenta las bases teóricas de la participación y centrándonos en el análisis de las diferentes buenas prácticas de las regiones del sur de la Península Ibérica (Andalucía, Alentejo y Algarve) a la hora de gestionar la participación y la gobernanza ciudadana a través de la intermediación de técnicos y académicos. Inglés: In recent times, new governance processes are gradually playing a central role in urban regeneration: user’s point of view, proposals and requirements are now supposed to be taken into consideration as the basis for the formulation of policies and projects. However, the absence of strategies to namely promote participation in official documents, together with the obsolescence of those traditionally used and tested, have led to the defeat when treating to turn theoretical methods into reality. Current experiences of renovation of obsolete neighbourhoods and housing stock are revealing the need of building bridges between users, society and public authorities, so that public participation and governance practices does not consider citizenship as an advisory board but, on the contrary, as actual, proactive agents in the process. In this context, the figure of the academician/technician and its vantage point, which implies the ability to incorporate disparate languages and aims, merges as a catalyst for change, translation and transfer of opinions, perspectives and implementation practices. In this sense, it has to be remarked its position as a “valid representative”, concept used in sociology to name a person or institution that acts as a mediator between two opposing parties and acquires certain representativeness when being recognised by both of them and being able to speak with any of them in their same linguistic register. This is expressed through the metaphor of “changing clothes”, possibly understood as well as “putting oneself in somebody else's shoes”. We will try to develop a discourse to reveal the keys by taking into consideration the theoretical bases of participation and focusing on the analysis of different best practices in the southern regions of the Iberian Peninsula (Andalusia, Alentejo and Algarve) when managing participation and citizen governance throughout the intermediation of technicians and academia.